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　　答复类别：B类

林国镜代表：

　　《夯实实体根基 加快推进重点产业链发展的几点建议》（第1556号）由我厅会同省发改委、科技厅、人社厅办理，现将有关情况汇总答复如下。

　　一、主要工作情况

　　近年来，我省深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以高质量发展为主题，深入实施制造强省战略，扎实推进新型工业化，牢牢守住实体经济，加快构建具有福建特色现代化产业体系。

　　（一）产业链群支撑作用进一步凸显。坚持以县域重点产业链为抓手，协同推进工业园区标准化建设、先进制造业集群发展。大力发展县域重点产业链，出台县域重点产业链高质量发展实施意见和试点县方案，连续两年发布县域重点产业链白皮书，系统梳理全省83个县域的产业基础、资源禀赋和特色优势，确定县域重点产业链164条。指导各地举办县域重点产业链“四链”融

　　合对接活动，帮助对接大院大所大专家、产业基金、供应链上下游企业等。今年一季度全省已举办对接活动超百场，参与企业近万家，推动县域产业竞争力进一步增强。深化工业园区标准化建设，出台深化全省新一轮园区标准化建设的指导意见，发布63个省级指导评价园区名单，修订综合评价办法和指标体系。推动各地新开工建设项目载体面积2150万平方米，建成产业载体面积超800万平方米，拉动工业投资增长14.9%。目前，全省拥有超千亿产业集群20个，国家级、省级战略性新兴产业集群分别为4个、17个，国家级、省级中小企业特色产业集群分别为16个、35个，宁德市动力电池集群、泉州现代体育产品集群等2个集群列入国家先进制造业集群，向世界级集群迈进。

　　（二）产业创新能力进一步提升。强化平台支撑、产学研融合、体制机制建设，推动科技成果产业化，激发重点产业链创新活力。提升创新平台质效，推动设立省级及以上工程研究中心（工程实验室）150家、省级制造业创新中心5家、省企业技术中心836家，激发产业创新活力。制定省技术创新重点攻关领域指导目录，组织实施技术创新重点攻关及产业化项目296个，重点支持集成电路、新型显示、智能装备、新能源新材料等细分领域“卡脖子”技术攻关。加快产业“数智”转型，全省关键业务环节全面数字化的企业占比超过70%，居全国第2位，福州、厦门、泉州、龙岩入选中小企业数字化转型试点城市，入选数量居全国第1位。智能制造标杆引领提速,培育国家级智能制造示范工厂21个、省级数字化标杆企业354家，国家级、省级工业互联网平台分别为7个、39个。宁德时代、京东方、九牧等企业入选世界灯塔工厂、全球绿色黑灯工厂，成为中国智能制造名片。加大人才引育力度，开展“人才兴链”“科技特派员服务重点产业链”等行动，实施省引才“百人计划”、产业领军团队、“雏鹰计划”青年拔尖人才等项目，举办“人才福建周”“海归英才八闽行”等活动，持续拓宽人才引进途径。2024年新遴选引才“百人计划”创业人才41名，推动我省入选制造业人才支持计划25人，成功推荐12人入选国家海外引才专项、4位博士后入选工信部高端人才专项，实现零的突破。

　　（三）工业发展后劲进一步增强。把扩大工业投资作为高质量发展的重要支撑，深化“全系统、全覆盖、全过程”抓项目工作机制，推动工业项目不断接续、滚动推进。强化民企产业项目对接，2024年对接签约工信领域民企产业项目3210项、计划总投资6410亿元，开工率87%，第8.6代新型显示面板生产线等重点项目提前试投产，自主技术最先进的8英寸碳化硅芯片生产线启动建设，我省迄今投资最大的产业项目—古雷炼化一体化二期项目开工建设，全球最大单套年产100万吨丙烷脱氢项目装置正式投产。扩大技改投资，2024年组织实施省重点技术改造项目2205项、增长29.4%，技改贴息专项政策累计投放386.7亿元、比上年增加112.4亿元，厦门、泉州市列入国家首批制造业新型技术改造试点城市，2024年全省技改投资增长19.4%，比上年提高11.7个百分点。推进交流合作，依托厦门金砖创新基地，累计举办高规格国际交流活动40多场，签约金砖合作项目超百个，建成8个新工业革命领域赋能平台，打造高水平对外开放的重要平台。深化闽台电子、机械、石化等产业合作，举办“中国·海峡”系列工业设计大赛，促进闽台产业融合发展。

　　二、下一步主要工作

　　我们将进一步研究吸纳您的宝贵建议，重点做好以下工作。

　　（一）提升重点产业链群能级。梯度推进产业链群建设，推动动力电池、现代体育产品集群向世界一流集群迈进，做大做强不锈钢新材料、高端装备、智能家居等国内领先的集群，形成营收超千亿元的先进制造业集群，支持建设更多省级中小企业特色产业集群。加快推动“四链”深度融合，指导各市、县（区）绘制产业链图谱、开展关键技术攻关、项目招引、市场拓展等，精准服务县域产业高质量发展，合力推动县域重点产业链向“新”向“优”向“特”发展。持续深化新一轮园区标准化建设，统筹园区产业发展规划，同步推进招商与载体建设，以项目定载体、以需求定规模，打造契合企业需求的定制化厂房。开展63个省级指导评价园区分类评价，推进工业园区整合优化，提高园区配套水平，促进入园企业降本增效。

　　（二）推动科技创新和产业创新深度融合。深化政产学研用协同创新，聚焦产业转型升级和重点领域“卡脖子”技术，发布产业技术攻关需求和《攻关指导目录》，组织实施省重点攻关和产业化项目，支持优势龙头企业联合上下游企业、高校、科研院所等开展联合技术攻关，加快突破一批重大标志性技术和产品。提升科技成果对接推广、科技金融、质量品牌、标准、知识产权等服务，促进更多创新要素向企业集聚，营造优良创新生态。做好“人才+项目”服务，加大产业领军团队的引育力度，健全培育壮大科技领军企业机制，发挥龙头企业、骨干企业、链主企业、专精特新“小巨人”和高校科研院所引领作用，引进更多一流科技领军人才和创新团队，落地转化更多好项目、新项目。加快推进数字化转型，加快5G、区块链、人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展，拓展数字化转型应用场景，推进全产业链转型升级。支持“智改数转”技改项目，加速企业设备更新和智能化改造，建设更多智能产线、智慧车间、黑灯工厂。

　　（三）强化项目支撑作用。强化项目招引，聚焦我省重点产业链，围绕建链核心环节、补链重点环节、强链突出环节，精准绘制重点行业产业链发展规划和招商图谱，明确产业链发展重点方向，统筹开展定向重点招商，精准招引领军型企业、产业链上下游企业、关联性服务企业等。加大项目储备，提高民企对接项目质效，持续做好项目跟踪服务。加强项目申报工作，争取更多项目获得地方政府专项债券、中央预算内投资、人行专项再贷款和超长期国债等支持。实施好省技术改造项目融资支持专项政策，研究制定设备更新改造融资租赁支持政策，引导企业加大设备更新和技术改造支持力度。扩大开放合作，围绕海洋经济、食品制造、装备制造、数字领域等少妇性爱重点优势产业，推进与共建“一带一路”国家在工信领域的务实合作，深化与金砖各国经贸合作，加强闽台产业深度对接，促进产业链供应链提质增效。

　　再次感谢您对我厅工作的关心和支持，在今后的工作中，如有新的意见建议，请随时与我们联系、沟通。

　　领导署名：翁玉耀

　　联 系 人：胡  超

　　联系电话：0591-83591851

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　　2025年5月8日

（此件主动公开）